中國人口多、耕地少，糧食安全與自給一直是國家頭等大事。這也是政府對部分糧油進行收儲，以及部分糧谷實行進口配額的根本出發點。

　　棉花(14225, -130.00, -0.91%)的情況最為典型。為了保護棉農國內棉花種植，國家一直實施每噸20000元左右的收儲價，而近年來國際棉花價格只有每噸13000-15000元/噸左右，這造成了進口棉花的增加，紡織企業大量采用進口棉花。其結果是，在過去的兩個棉花年度，國內棉花庫存增加約800萬噸，再加上本年度增加的數量，保守估計國內的棉花庫存將超過1000萬噸。

　　資深農業分析師劉春芳告訴記者，全球一年的棉花總消費量不過2400萬噸，其中我國一年的消費量也不過800萬噸。我國1000多萬噸的庫存已經讓全球棉市難以承受，成為抑制全球棉價的主要因素。

　　收儲制度在實行了差不多10年之后，在提高農民種糧積極性的同時，也造成了糧食庫存增多和境內外糧食差價大的問題。據介紹，截至2013年底，我國擁有糧食倉儲企業1.9萬個，倉容總量超過3億噸，比新中國成立之初增長了100倍。目前國內玉米和水稻庫存是歷史上最多的時期，個別品種的庫存量甚至達全年產量的60%-70%。

　　新湖期貨期貨研究所負責人表示，“現在的托市收儲政策是2004年開始實行的，是為了調整市場、保護農民利益的臨時政策，當時是為了保護農民的種糧積極性。但是隨著實施的時間越來越長，也需要相應地做一些改變。這個政策需要完善。”

　　據記者了解，這個本來旨在保護農民利益和種糧積極性的政策，并沒有使農民的收入得到明顯提高。并且，這種補貼是按承包地“賬面”補貼，一些實際租種流轉耕地的農民拿不到補貼。因為種地收入低，離開田地的農民，尤其是青壯年勞動力越來越多，使得“誰來種田”成為中國農業發展需要解決的大問題。泰國也實行收儲政策，結果導致國內米價高抬，出口也很難。

　　農業部貿促中心主任倪洪興表示，目前糧食庫存已難以消化，隨著國內外價差進一步拉大，臨時收儲政策將難以持續，未來將做調整，強化企業作用。

　　多位農業專家指出，要盡快調整糧食收儲政策，理順糧食價格機制。據悉，國家正在調研農產品目標價格制度。以大米為例，卓創分析認為，大米是我國最大的口糧，因此對水稻的價格保護制度暫時不能取消。不過考慮到稻谷最低保護價格制度的弊端，因此未來3-5年內稻谷政策將向目標價格制度轉變，既要確保水稻最低保護價格，國家可以不定期托市收購；另外又要通過各方面補貼或者科技興農，降低農民種地成本。
更多糧食鋼板倉相關信息，還請您繼續關注我們的官方網站，環球糧機網 http://www.jianianhuahospital.com.cn/